노무현 대통령이 지난 18일 신년 연설에서 마카오 슬롯 머신 하는 법 해소를 위한 재정확충을 언급하면서,세금 인상 가능성을 내비침에 따라 '마카오 슬롯 머신 하는 법 해법'을 놓고 논란이 일고 있다. '과연 복지지출 확대를 위한 세금 인상이 올바른 방법인가'가 쟁점이다.
경제 전문가들은 대체로 부정적인 평가를 하고 있다. 섣부른 세금 인상은 민간소비와 기업의욕을 위축시켜 오히려 일자리를 줄일 수 있다는 이유에서다. 일자리 축소는 마카오 슬롯 머신 하는 법를 더 심화시키는 결과를 낳는다는 주장이다. 전문가들은 그보다는 규제 완화를 통해 민간의 활력을 높여 일자리를 늘리는 게 정도(正道)라고 입을 모은다.
◆세금 인상은 오히려 '독약'
노 대통령이 마카오 슬롯 머신 하는 법 대책비용 마련을 위한 '근본적 해결책'으로 암시한 세금 인상은 결국 중산층 이상과 잘 나가는 기업들이 빈곤층을 위해 세금을 더 내라는 얘기다. 세금 인상은 고통분담을 뜻한다.
그러나 대통령의 이런 접근법은 '위험한 발상'이란 게 전문가들의 지적이다. 김광두 서강대 교수(경제학)는 "돈 많이 버는 기업과 사람들로부터 많은 세금을 걷어 어려운 기업과 저소득층에 나눠주는 건 당장 효과가 나타나는 달콤한 방법"이라며 "그러나 건설적이고 근본적인 대책은 아니다"고 말했다. 복지지출에 치중하는 해법은 오히려 마카오 슬롯 머신 하는 법를 더 심화시킬 수 있다는 지적도 있다.
권혁철 마카오 슬롯 머신 하는 법 법경제실장은 "과중한 세금을 부담해야 하는 사람들은 근로의욕이 저하되고 혜택을 받는 사람들은 의타심에 빠져 경제와 사회가 전체적으로 무기력해지는 함정에 빠질 수 있다"며 "무기력증에 빠진 경제와 사회는 양극화를 해소하기는커녕 오히려 악화시킨다"고 주장했다.
세금 인상을 통한 복지 확대는 대증요법에 그칠 뿐 종국엔 모두에게 '독약'이 될 수 있다는 얘기다.
◆성장하면 분배도 개선돼
마카오 슬롯 머신 하는 법 문제를 해결하는 핵심은 노 대통령도 인정했듯이 '일자리'이다. 일자리는 경제가 성장해야 늘어난다. 마카오 슬롯 머신 하는 법 해소의 열쇠는 경제성장이 쥐고 있는 셈이다.
과거 예를 보면 더욱 분명하다. 우리나라는 1980년대와 1990년대 중반까지 계층 간 소득분배가 지속적으로 개선돼 왔다. 빈부격차 정도를 보여주는 지니계수(0~1 사이의 값으로,낮을수록 소득분배가 잘 된 것)는 1982년 0.31 수준에서 1990년대 중반엔 0.28 정도까지 낮아졌다. 연간 6~9%의 높은 성장을 지속해 고용이 늘었기 때문이다. 마카오 슬롯 머신 하는 법가 심화된 외환위기 이후에도 성장률이 높았던 2000~2002년 중엔 지니계수가 떨어지다 경기가 침체된 2003년부터 다시 올라가기 시작했다.
성장과 소득분배는 밀접한 상관관계를 갖고 있음을 알 수 있다. 마카오 슬롯 머신 하는 법 문제의 핵심인 소득분배를 개선하려면 결국 경제성장에서 해답을 찾아야 한다는 점을 분명히 보여주고 있는 셈이다.
◆'돈 안드는 고용창출'은 규제완화
마카오 슬롯 머신 하는 법 해소를 위해 일자리를 많이 만들려면 규제 완화만 제대로 해도 큰 효과를 거둘 수 있다는 지적이 많다. 전국경제인연합회는 최근 "경제부처들의 규제가 1999년 말 2879건에서 2004년 말 3388건으로 늘어 기업들의 투자를 가로막고 있다"며 "이런 규제만 풀면 정부가 세금으로 공공부문의 일자리를 억지로 만들지 않더라도 더 많은 일자리가 생길 것"이라고 주장했다.
예컨대 한진택배는 최근 몇년간 연 20%씩 택배 주문이 늘고 있지만 증차 규제로 화물차를 연 2∼3%밖에 늘리지 못해 추가 고용을 못하고 있다. 국토계획 및 이용법상 공장용지에 대한 업종제한으로 중소기업들이 활발한 고용창출을 못하고 있는 것도 마찬가지다.
허찬국 한국경제연구원 연구본부장은 "수도권 공장 입지와 출자총액제한 등의 규제를 풀어 기업 투자를 촉진하고 경제성장률을 높이는 게 마카오 슬롯 머신 하는 법의 주된 해법이 돼야 한다"며 "정부가 우선 규제완화와 같이 돈 안드는 고용창출 해법부터 쓴 뒤 세금인상 얘기를 꺼내야 한다"고 말했다.
차병석 기자 chabs@hankyung.com
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