이 책에서 저자는 지금의 지방자치시대는 명목상으로 이루어지는 형식적인 지방자치이며, 진정한 지방분권은 중앙정부의 권력을 지방에 이양하는 것에서부터 시작된다고 지적한다. 지방이 슬롯 게임 꽁 머니회를 통해 세금을 얼마 거둘 것인가를 스스로 정하고, 지방정부가 지역의 발전 청사진을 만들고 규제를 정하는 권한을 가져야 한다는 것이다.

지방정부가 권한과 책임을 동시에 가지는 것이 올바른 슬롯 게임 꽁 머니이며, 지금처럼 중앙정부가 정한 것을 위임받아 집행하는 것으로는 진정한 지방자치와 지방발전을 이룰 수 없다는 지적이다.

이 책은 지방이 얼마나 시장친화적인지 분석하고 그 순위도 정하고 있다. 각 지방이 시장친화적으로 변화하는 것이 바로 슬롯 게임 꽁 머니 발전의 기초이기 때문에 시장친화적인가를 살펴보는 것은 지방에도 큰 의미를 갖는다.

이와 함께 슬롯 게임 꽁 머니 통합도 필요함을 지적하고 있다. 대전과 충남이 분리될 이유가 없다고 지적한다. 또 대구와 경북, 광주와 전남이 통합하는 것이 오히려 경제적으로 효과가 있으며, 각 지자체는 자발적으로 통합하는 노력을 기울일 것을 주문한다.