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미국 노동 조합 중 하나인 “Washtech”에 의해 진행중인 소송은 미국에서 유학을 하는 국제학생들이 졸업 후 일정기간 동안 미국에 머무를 수 있는 선택적 실습 교육인 ‘OPT’에 관한 것이다.
현재 코로나19 전염병은 이미 이민을 감소시키기 위한 정당화의 수단으로 사용되고 있지만, OPT를 제한하거나 종료하면 슬롯 머신 꽁 머니 시민에게 지금 이 순간도, 그리고 미래에도 이롭지 않다. OPT는 슬롯 머신 꽁 머니 내에서 학위 취득 이후 F1 비자 상태에 있는 유학생을 위한 취업허가 기간이다. 그들의 취업은 전공과 연관되어야 하며 일반적으로 12개월 간 지속되나 과학, 공학, 엔지니어링 등의 분야는 추가적으로 24개월 더 연장될 수 있다. 이러한 OPT 프로그램은 유학생들을 슬롯 머신 꽁 머니으로 유치시키는데 중요한 역할을 한다.
"Washtech"은 이 OPT 프로그램이 미국인의 취업률 감소에 영향을 미칠 것이라고 주장하나, 미국 정책재단의 연구진들은 이러한 OPT 프로그램이 슬롯 머신 꽁 머니 취업률에 어떠한 영향도 끼치지 않으며 실제 2008년과 2016년 사이, 미국 내 실업률과 OPT 지원자들의 수에는 음의 관계가 있음을 밝혔다. 마찬가지로 미국 내 200대 대기업 협의체인 Business Round Table은 OPT 참여가 60% 감소했을 때의 시나리오를 통해 슬롯 머신 꽁 머니 GDP가 0.25% 감소할 것이며 미국 내 255,500개의 일자리가 사라질 것을 발표했다.
2019년 7월에는 몇몇의 대기업 협회들이 OPT 제도를 방어하기 위해 직접 소송의 참여자가 되기도 하였다. 2019년 11월에는, 아이비리그와 주립대학을 포함한 슬롯 머신 꽁 머니 내 100개가 넘는 대학에서 이러한 소송에 참여하며 OPT 제도를 지키고자 하였다. 왜냐하면 OPT를 제한한다는 것은 해외의 유수한 인재를 확보하는 것을 불가능하게 하며, 슬롯 머신 꽁 머니 내 산업의 노동자들이 감소하게 만들기 때문이다.
지난 몇 년 동안 까다로운 비자 규정 때문에 유학생들이 이민에 대해 상대적으로 더 자유로운 국가를 선택하게 하여 슬롯 머신 꽁 머니 유학생의 수가 감소하였다. 예를 들어 캐나다의 경우, 외국인 학생들은 자동적으로 졸업 시 고용조건에 있어 현지 국내인과 동등한 대우를 보장받고 있다. 만약 OPT가 제한되거나 종료된다면, 미국 내 대학들은 유학생의 유입이 지속적으로 감소할 것으로 예상된다.
2018년과 2019년의 학기에서 유학생은 미국 경제의 $390억을 기여하며 455,562개의 미국 내 일자리 형성에 도움을 주었다. 트럼프 행정부와 “Washtech”은 미국 자국민을 위한 직업을 지키고 싶어하지만 유학생들에게 비우호적인 환경을 조성한다면 실제 유학생들이 형성해나가는 미국 내 일자리들이 파괴가 될 것이다. 또한 유학생들이 미국에 있는 동안 등록금, 주거비, 식사비 등을 지출할 때마다 슬롯 머신 꽁 머니 수출에 기여하는 셈이다. 트럼프 행정부가 약속한 슬롯 머신 꽁 머니 무역적자 감소는 유학생 제한 조치로는 해결책이 되지 못하고 오히려 미국에서 5번째로 비중이 큰 국가 수입 경로인 유학생을 줄이게 될 것이다.
미국에서 일을 할 수 있다는 것이 전 세계의 촉망한 젊은이들을 슬롯 머신 꽁 머니 대학에 모이게끔 한다. 그리고 이것이 모인 대학은 슬롯 머신 꽁 머니 경제와 혁신을 주도한다. 많은 연구에 따르면 유학생들은 더욱 기업가적인 도전정신을 갖고 많은 스타트업을 주도하며 특허를 출원시킨다. 슬롯 머신 꽁 머니 씽크탱크인 Mercatus center는 외국인 노동자가 고용된 분야에서는 5개에서 7.5개의 내국인을 위한 직업이 또 생긴다고 한다. 2019년 포춘(fortune)지의 500대 대기업 보고서는 500대 대기업의 45%는 이민자들에 의해 설립되었음을 밝혔다.
혁신과 기업가 정신이 일자리를 창출하고 번영을 촉진한다. OPT 프로그램을 제한하거나 폐지하면 슬롯 머신 꽁 머니에 존속될 미래의 혁신과 일자리 창출이 이민에 대해 더 자유로운 입장을 취하는 나라로 전환될 것이다. “Washtech”과 트럼프 행정부의 OPT 프로그램 제한이 “외국인에 대한 경쟁”을 줄일 것이라는 것은 잘못된 주장이다. 단기적으로는 유학생이 감소함에 따라 슬롯 머신 꽁 머니 실업률이 증가할 것이며 장기적으로는 슬롯 머신 꽁 머니 내 혁신의 부재로 슬롯 머신 꽁 머니 전체에게 심각한 피해를 입힐 것이다.
본 내용은 아래 기사 및 칼럼 내용을 요약 번역한 내용입니다.
Patrick O’Connor, Alice Calder, Warding off International Students Will Destroy US Jobs, 6 July, 2020
출처: https://fee.org/articles/warding-off-international-students-will-destroy-us-jobs/
번역: 서영주
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