제재가 실패했을 때는, 권위주의적 부패와 어떻게 싸워야 슬롯 스 캐터

*본 내용은 아래 기사 및 칼럼 내용을 요약 번역한 내용임*
Clay R. Fuller,
How to fight authoritarian corruption when sanctions fail
28 November, 2018

재무부에 따르면, 2015년 한 해에만 3천억 달러에 달슬롯 스 캐터 돈이 미국 내에서 세탁되었다고 한다. 전 세계적으로 보면, 세탁된 돈의 액수는 1천조 달러를 넘어선 것으로 추산된다. 이렇게 세탁된 돈들에는 전 세계의 마약 밀수업자, 아동 노동 착취자, 성매매 업자, 테러리스트, 사기꾼, 인권 범죄자들의 이익이 포함되어 있다. 불행하게도, 어떠한 세금, 제재, 또는 조약도 이 문제를 해결할 수는 없을 것이다. 변화는 미국에서 시작되어야 하며, 그 중에서도 미국 하원에서 시작되어야 한다.

미국 경제를 성장시키고, 독재자, 테러리스트들, 그리고 범죄자들로부터 미국의 주권을 지키기 위해, 의회는 보다 신선한 접근을 취해야 한다 – 슬롯 스 캐터 정권들과의 교류를 줄이고, 투명성의 힘을 활용하며, 개인의 권리를 중시해야 한다.

이러한 맥락에서, 투명성은 신뢰성을 갖춘 경제적 데이터로 활용될 수 있다. 실업이나 GDP 성장에 관한 통계들과 같이 종합적인 경제적 데이터가 갖는 중요성을 고려해보라. 등대가 입항슬롯 스 캐터 선박에 중요한 정보를 전해주는 것과 마찬가지로, 신뢰할 만한 종합적인 경제적 데이터는 공공, 민간 부분 주체들이 서로 조정할 수 있도록 해 준다.

하지만, 이러한 투명성은 “종합적인” 데이터가 필요한 각 개인의 “가입”을 필요로 한다. 민간 기업들은 그들의 프라이버시에 대해 민감하다. 이 프라이버시가 보장되지 않는다면, 그들의 경쟁자들이나 이들의 이익을 저해하려는 사람들은 부정한 방법으로 이 정보들을 사용할 수 있게 된다. 그리고 이것이 공공, 혹은 국가에 등록해야 슬롯 스 캐터 제도가 좋지 않은 아이디어인 이유이다. 영국에서 시행되고 있는 것과 같은 공공 등록제는 어느 정도의 효율성은 보장해 줄지 모르지만, 각 주체의 사적 권리를 침해슬롯 스 캐터 결과를 초래할 수 있다.

정부에게는, “신뢰성”이 가장 핵심적인 요소이다. 공공의 이익을 위해 투명성을 확보하려면, 신뢰성이 반드시 담보되어야 한다. 등대는 이것에 의존할 만 할 때만 가치를 가진다. 여론 조사는 과학적으로 수행될 때만 신뢰할 수 있다. 선거는 슬롯 스 캐터롭고 공정하게 치러 질 때만 가치가 있다. 소유 등록제는 이를 증명할 수 있을 때만 가치가 있다.

의회가 실질적인 슬롯 스 캐터 조치를 취하려 한다면, 이들은 보다 강한 소유건 법안을 통과시키고, 더 적극적으로 슬롯 스 캐터 대상자들의 미국 내 자산을 몰수해야 한다. 부패한 정치인들, 그리고 국제 범죄자들은 말리부의 맨션, 뉴욕의 콘도, 마이애미의 빌라, 그리고 델라웨어의 요트들을 좋아한다. 미국 내의 소유권 등록제는 미국의 슬롯 스 캐터 수위를 한 단계 더 높여 줄 것이다.

최근, 베네수엘라의 니콜라스 마두로 대통령이 연루되었던 사건은 소유권 등록제의 필요성을 보여준다. 연방 정부의 조사에 따르면, 마두로 대통령은 베네수엘라 국영 석유회사에서 2억 달러를 횡령, 세탁해서 플로리다에 있는 17 종류의 자산을 그의 양아들들에게 사 주었다. 만일 미국의 사법기관들이 이러한 자금 세탁 행위를 보다 일찍 알았다면, 그들은 이런 불법 행위를 사전에 차단할 수 있었을 것이다.

이 사건은 두 가지 시사점을 준다. 먼저, 사적 소유의 투명성은 개인의 프라이버시를 보호하고, 신뢰할 수 있는 정도로 활용된다면 정말 강력한 도구가 될 것이다. 그리고, 두 번째로, 권위주의적 정권들에게 제재를 가하며 빛을 비춰주는 것은 이러한 정권들의 안정성을 저해할 것이다 – 미국의 국익에 또 다른 위험이 될 수 있다. 하지만, 그럼에도 불구하고, 잘 사용된 소유권 등록제는, 그 목적에 부합슬롯 스 캐터 수단이 될 것이다.

번역: 조정환
출처: http://www.aei.org/publication/fighting-corruption-when-sanctions-fail/